“小康不小康，关键看老乡。”脱贫攻坚事关百姓福祉和发展大局。今年以来，文山市紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，采取一系列政策措施，瞄准“坚中之坚”，奋力啃下“硬骨头”，撸起袖子加油干，以“愚公之志”坚决打赢脱贫攻坚战。

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。在开展脱贫攻坚工作中，文山市认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫方略，全面实行时间倒排、目标倒逼、责任倒追，锁定对象、分类施策、挂图作战，坚持做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，加大投入重点解决农村贫困人口水、电、路、房、产业发展和就业等问题。目前，全市农村水电路房基础设施得到不断完善，农村饮水安全工程、农村电网改造工程等稳步推进，实现100%建制村通硬化道路。

涉农资金整合方面：截止10月10日，全市统筹整合使用财政涉农资金共64753.06万元，划拨到市扶贫开发局统筹资金37288.55万元，拨付支出资金31900.32万元，结余资金5388.23万元，进一步推动了脱贫攻坚工作。

基础设施建设方面：全市27个贫困行政村供水工程已组织有关专家进行技术审查、下达批复，由乡镇组织实施，项目总投资为1996.91万元，共涉及14个乡镇（街道）52个村委会165个村小组24691人，其中建档立卡人口4478人。目前工程已开工建设，完成投资800万元，预计12月底完工。

马塘、平坝等7个乡（镇）27个贫困村的村组道路及村内道路的基础设施建设，总规模507公里，项目计划总投资6.4402亿元，项目资本金1.4402亿元，向国开行贷款5亿元，目前按程序完成了勘察、设计工作，正在由“第三方”机构进行图审工作，计划在2017年12月份开工建设。

安全住房保障方面：投资6.9余亿元，实施全域2.3万户农村危房改造。对完成危房改造的8个乡镇（街道）兑现奖励资金1600万元，同时优先安排1亿元以上项目纳入市级项目库；大力推进21个易地扶贫搬迁点建设；积极推进在建的保障性住房项目，确保2013年底以前、2014年度开工建设的公共租赁住房分配入住率分别达到90%以上、85%以上。

特色产业发展方面：安排农业产业发展专项资金1亿元、产业扶贫专项资金1000万元，充分发挥希诺康公司发展银杏、立达尔公司万寿菊种植、文祥巴西蘑菇种植、东绿公司蔬菜种植等龙头企业优势，鼓励贫困户通过“公司+基地+合作社+农户”模式参与产业扶贫开发。截止10月10日，全市共引进龙头企业和专业合作社13个，以入股分红形式发展种养殖业，带动建档立卡贫困户1653户5951人，户均增收4100元以上。

义务教育保障方面：发放各学段的教育建档立卡贫困户专项资助资金和免学费补助资金2535万元；加快实施教育“133”、“332+1”工程，新招聘教师100名，补齐教育短板。

基本医疗保障方面：加强乡镇卫生院和村卫生室硬件建设，新招聘医务人员100名，实现建档立卡贫困户新农合新农保缴费全覆盖，目前报销新农合补偿金123万元，医疗救助539人。

劳动转移就业方面：制定了21个易地扶贫搬迁点安置劳动力就业规划和全市技能扶贫培训工作规划，并于5月初通过市级初审。截止10月10日，共投入资金141万元，开展技能培训20期1410人，劳动力转移输出620人，有效带动了贫困户家庭增收致富。

挂包帮转走访方面：目前，全市共有省、州、市、乡4级挂包部门141个，帮扶责任人8071人，挂钩贫困户12181户。同时，全市向27个贫困行政村派出驻村扶贫工作队165名，为群众办好事实事129件，累计协调资金及物资折价374万元。

贫困动态管理方面：结合 “1+N”识别标准，全市正常退出户4747户19216人，识别不精准拟剔除228户794人，新识别纳入建档立卡贫困户2314户8833人， 2014年至2016年全市累计脱贫5636户22273人，剔除228户794人，目前全市最终确定的建档立卡贫困人口是8842户34918人，达到了“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”的要求。

纵观过去，虽然文山市脱贫攻坚工作取得明显成效，但距离省州要求还相差甚远，可谓是时间紧、任务重。当前，脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，为全面推进脱贫攻坚工作落实，文山市于今年9月成立了脱贫攻坚指挥部，下设综合协调处、规划和易地扶贫搬迁处等11个工作处，从各部门抽调人员实行集中办公，充分发挥了脱贫攻坚“指挥棒”作用。

立下愚公志，啃下“硬骨头”。文山市将继续围绕“两不愁、三保障”要求，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，突出问题和结果导向，整合各类资源，补齐制约短板，破解脱贫攻坚进程中的各种“拦路虎”，全力推进“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”战略布局落实，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2018年底全市如期实现“脱贫摘帽”。